af kapsamı için bu dilekçeyi vermiştik mahkemeye!

GAZİANTEP 1.İDARE MAHKEMESİ SAYIN BAŞKANLIĞI’NA


DAVA NO : E:2005/612


Mahkemenizde derdest olan davamın da kapsamına girdiği MEMURLAR İLE DİĞER KAMU GÖREVLİLERİNİN BAZI DİSİPLİN CEZALARININ AFFI HAKKINDA 5525 sayılı KANUN; 4 Temmuz 2006 Salı günü, 26218 sayılı Resmî Gazetede yayınlanarak yürürlüğe girmiştir.

Kanunun 1. maddesinde bazı suçlar ayrık tutulmuştur. Bu kanunla aynı içeriğine sahip olan daha önceki disiplin cezalarının affını düzenleyen kanunlar ile ilgili olarak verilen mahkeme içtihatlarında bu duruma açıklık getirildiği görülmektedir. Şöyle ki; SEKİZİNCİ DAİRE K:1993/174 sayılı kararda 'Bu durumda disiplin suçu nedeniyle kurumlarıyla sürekli olarak ilişiği kesilmiş olan kamu görevlilerinden, 3817 sayılı Yasada belirtilen suçlar nedeniyle haklarında adli yargıda dava açılmayan veya dava açılmakla birlikte mahkumiyet kararı olmayanlar, af yasası kapsamına alınmış bulunmaktadır.' SEKİZİNCİ DAİRE K:1996/309 kararında 've verilmiş disiplin cezalarını bütün sonuçları ile affetmiş olup ilgililerin söz konusu suçlardan dolayı adli yargı yerinde mahkum olmamaları halinde af kanunundan faydalanmaları mümkün olabilmektedir.' İDARİ DAVA DAİRELERİ K:2003 / 53,E:2000 /770 31/01/2003 kararında ' Sayılan suçlar, aynı zamanda Türk Ceza Kanununda yer alan suçlar olduğundan bunlar hakkında herhangi bir mahkumiyet kararı bulunmadıkça Af Kanunu kapsamına gireceği açıktır.' ve İDARİ DAVA DAİRELERİ 2000/949, 2000/594, 15/09/2000 karada da' 4455 sayılı yasa, 1. maddesinde affın kapsamını belirlerken, bazı suçları tek tek saymış, bazılarını ise "şeref ve haysiyet kırıcı suçlar" ibaresi altında belirlemiştir.
Sayılan suçlar, aynı zamanda Türk Ceza Kanununda yer alan suçlar olduğundan bunlar hakkında herhangi bir mahkumiyet kararı bulunmadıkça af yasası kapsamına gireceği açıktır.
…' şeklindedir. Bu kararlarla af kanununun kapsamı dışına taşınan suçlardan dolayı bir disiplin cezası alınması halinde, bu cezanın af kapsamının dışında kalması için “mahkumiyet hükmünün” varlığının gerektiğini ortaya konulmaktadır.

Oysa ki benim mahkemenizde derdest olan davamın dayanağı olan suçlama ile ilgili olarak Kilis Ağır Ceza Mahkemesinde(EK:1) yapılan ve karara bağlanan yargılanmam sonucunda “suçun unsurlarının oluşmadığı” gerekçesi ile beraat etmiş olmam; aslında bana verilen cezanın da ne kadar mesnetsiz olduğunu ortay koymaktadır. Anlaşılacağı gibi hakkımda verilen bir mahkumiyet kararını bırakın, ortada bir suçun olmadığını ortaya koyan ve benimde, ta baştan bu yana iddialarımın doğruluğu, mahkemece de, bu kararla teyit edilmektedir.

Af Kanununun 2. maddesinde”…Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren otuz gün içinde davaya devam etmek istediklerini bildirenlerin davalarının görülmesine devam olunur. Ancak, davanın davacının aleyhine sonuçlanması halinde bu Kanunla getirilen af hükümleri uygulanır.” şeklinde düzenlenmiştir.

İzah edildiği gibi bana isnat edilen suçlama ile ilgili verilen beraat kararı suç olmadığı şeklindedir. Dolayısıyla bir suçun olmaması disiplin cezasının da olmamasını gerektirir. Bir kamu görevlisine isnat edilen disiplin suçu ceza yasası kapsamında da suç niteliğinde ise ve ceza yargılaması sonucunda suçun unsurlarının oluşmadığı saptanmışsa ceza mahkemesi kararının disiplin hukuku yönünden dikkate alınması gerektiği kuşkusuzdur.


ONUNCU DAİRE K:1987/1721, 1987/2015 sayı 27/10/1987 günlü kararında “…bir kamu görevlisinin üzerine atılı suçu aynı zamanda ceza yasasına göre de suç niteliği taşıyorsa ve ceza yasasına göre yapılan soruşturma veya yargılama sonucunda ilgili suçsuz görülmüşse, artık, ilgilinin üstüne atılı suçu işlemediğinin kabulünün zorunlu olduğu, ceza yasasına göre yapılan soruşturma ya da yargılama sonucunda saptanamayan bir suçun disiplin soruşturması dayanak alınıp işlenmiş olduğunun kabulüne olanak bulunmadığı ……………..Bir kamu görevlisinin, üzerine atılı disiplin suçu aynı zamanda ceza yasasına göre de suç niteliğinde ise ve ceza yargılaması sonucunda suçun unsurlarının oluşmaması ya da suçun o kişi tarafından işlenmediğinin saptanması gerekçesiyle ilgili beraat etmiş ise, bu beraat kararının disiplin cezası verilmesindeki bağlayıcılığı tartışmasızdır….” hükmüyle; suçun unsurlarının oluşmaması şeklinde verilen karaların bağlayıcılığını ortaya koymaktadır.

Benim hakkımda da verilen bu mahiyetteki yargı kararı gereği olarak memuriyetten çıkarılma kararının dayanaktan yoksun kaldığı ortay çıkmaktadır.

İzah ettiğim bu nedenlerden dolayı ve masumiyetimim açıklıkla ortada olması sebebiyle; 5525 sayıl af kanunu kapsamında olan durumum nedeniyle, aynı yasanın 2 maddesi gereğince davama devam etmek istiyorum. Gereğini saygılarımla arz ederim.26.07.2006







(DAVACI)